2010年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的總體要求是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央經濟工作會議及全國工業(yè)和信息化工作會議部署，以結構調整和發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，突出抓好節(jié)能降耗，全面推行清潔生產，加強工業(yè)“三廢”綜合利用，積極發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系，力爭單位工業(yè)增加值能耗下降7%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高1.5個百分點，完成淘汰落后產能年度計劃任務，為全面實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標和應對氣候變化作出積極貢獻，努力推動工業(yè)發(fā)展方式轉變。
　　一、狠抓工業(yè)節(jié)能降耗，促進節(jié)約發(fā)展
　　1，積極推進工業(yè)節(jié)能技術進步。組織編制和發(fā)布第二批《工業(yè)領域節(jié)能減排電子信息應用技術導向目錄》、《節(jié)能機電設備產品推薦目錄》、《高耗能落后機電設備產品淘汰目錄》和《節(jié)能和新能源汽車推薦車型目錄》。組織召開節(jié)能技術現(xiàn)場交流會和“兩化”融合促進節(jié)能降耗減排治污推進會議，總結推廣行業(yè)節(jié)能先進經驗，并將信息化促進節(jié)能降耗減排治污的典型企業(yè)和典型項目，納入國家兩化融合試點示范工程。繼續(xù)按照《鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設實施方案》推進鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設，編制并發(fā)布化工行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設實施方案，支持上述行業(yè)重點企業(yè)實施能源管理中心建設示范項目。充分利用中央預算內技術改造資金支持一批重點節(jié)能技術推廣技術改造項目。 

　　2，深入推進能效對標達標。以鋼鐵、有色金屬、化工、建材四個行業(yè)為突破口，深化推進粗鋼、電解鋁、水泥、平板玻璃、合成氨、燒堿、純堿、電石生產企業(yè)能效對標達標。組織相關協(xié)會分行業(yè)按不同生產規(guī)模公布標桿指標，樹立標桿企業(yè)；組織召開達標企業(yè)現(xiàn)場會，總結推廣標桿企業(yè)的先進經驗。各地工業(yè)主管部門要對本地區(qū)四個行業(yè)相關企業(yè)達標情況進行監(jiān)督指導，制訂年度目標并認真貫徹落實。

　　3，切實加強行業(yè)分類指導。第一季度發(fā)布《鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排指導意見》和《中小企業(yè)節(jié)能減排指導意見》，上半年發(fā)布《水泥行業(yè)節(jié)能減排指導意見》。各地工業(yè)主管部門、有關中央企業(yè)要加強鋼鐵、水泥行業(yè)及中小企業(yè)節(jié)能減排工作的組織領導，結合本地區(qū)、本企業(yè)實際，制訂具體落實方案，切實抓好淘汰落后產能、重點技術推廣、技術改造等具體工作，確保分行業(yè)、分領域節(jié)能減排取得實效。
　　4，加快建設重點用能企業(yè)能源管理制度。上半年發(fā)布《關于加強重點用能企業(yè)能源管理制度建設的通知》，部署推進重點用能企業(yè)能源管理制度建設相關工作。對年耗能萬噸標準煤以上的重點用能企業(yè)，實施能源利用狀況報告制度；按照《節(jié)約能源法》要求設立能源管理崗位，建立節(jié)約用電、節(jié)約用氣、節(jié)約用煤等能源節(jié)約管理制度，規(guī)范企業(yè)能源管理。發(fā)布《重點用能企業(yè)能源管理負責人培訓大綱》，組織地方和中介機構開展重點用能企業(yè)能源管理負責人崗位培訓。各地工業(yè)主管部門要加強對本地區(qū)重點用能企業(yè)能源管理制度建設工作的組織、指導和服務；根據(jù)本地區(qū)實際情況，積極開展重點用能企業(yè)能源管理負責人培訓工作，提高企業(yè)能源管理水平。

　　5，加快淘汰落后產能。認真貫徹落實《國務院關于進一步加快淘汰落后產能的通知》，4月底前將淘汰落后產能年度計劃分解下達到各省市，并公布落后產能企業(yè)名單。強化節(jié)能環(huán)保指標的約束作用，制訂和完善相關行業(yè)準入條件和落后產能界定標準，提高準入門檻，盡快修訂發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄》。切實抓好落后產能淘汰工作的督促檢查，對淘汰落后產能任務完成情況進行考核。下半年會同有關部門開展高耗能行業(yè)單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各地工業(yè)主管部門要切實加大落后產能淘汰工作力度，加強對落后產能企業(yè)淘汰工作的督促檢查，按季度報告淘汰落后產能年度計劃執(zhí)行進度情況。

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